Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие
основные понятия:
внешнеэкономическая деятельность - внешнеторговая,
инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в
области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами,
результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами
на них (интеллектуальная собственность);
экспортный контроль - комплекс мер,
обеспечивающих реализацию установленного настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров,
информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые
могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его
доставки, иных видов вооружения и военной техники;
внутрифирменная программа экспортного контроля - мероприятия
организационного, административного,
информационного и иного характера, осуществляемые организациями в целях
соблюдения правил экспортного контроля;
оружие массового поражения - ядерное,
химическое, бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие;
средства доставки - ракеты и беспилотные летательные аппараты,
способные доставлять оружие массового поражения;
контролируемые товары и технологии - сырье, материалы, оборудование,
научно-техническая информация, работы, услуги,
результаты интеллектуальной деятельности, которые в силу своих особенностей и
свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения,
средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники;
российские участники внешнеэкономической деятельности (российские лица) -
юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации,
имеющие
постоянное местонахождение на ее территории, а также индивидуальные
предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, физические лица,
имеющие постоянное или преимущественное место жительства на территории
Российской Федерации, обладающие правом осуществления внешнеэкономической
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
иностранные лица - юридические лица и организации в иной организационно-правовой
форме, гражданская правоспособность которых определяется по праву иностранного
государства, в котором они учреждены;
физические лица, гражданская
правоспособность и гражданская дееспособность которых определяются по праву
иностранного государства, гражданами которого они являются, и лица без
гражданства, гражданская дееспособность которых определяется по праву
иностранного государства, в котором данные лица имеют постоянное место
жительства.
Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения органов государственной
власти Российской Федерации и российских участников внешнеэкономической деятельности при
осуществлении экспортного контроля.
Действие настоящего Федерального закона
распространяется на внешнеэкономическую деятельность в отношении товаров,
информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые
могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его
доставки, иных видов вооружения и военной техники, в части осуществления
экспортного контроля в целях, установленных настоящим Федеральным законом.
Экспортный контроль в отношении вооружения и военной техники, а также
информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе
исключительных прав на них (интеллектуальной собственности), являющихся
продукцией военного назначения, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации в области военно-технического
сотрудничества.
Статья 3. Законодательство Российской Федерации в области экспортного контроля
Законодательство Российской Федерации в области экспортного
контроля основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из
настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в
соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Вопросы обеспечения экспортного контроля находятся в исключительном ведении
Российской Федерации.
Статья 4. Цели экспортного контроля
Основными целями экспортного контроля являются:
защита интересов Российской Федерации;
реализация требований международных договоров Российской Федерации в области
нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в
области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения;
создание условий для интеграции экономики Российской Федерации в
мировую экономику.
Статья 5. Принципы государственной политики в области экспортного контроля
1. Российская Федерация проводит государственную политику в области экспортного
контроля, которая является составной частью внутренней и внешней политики
Российской Федерации и осуществляется исключительно в целях обеспечения
безопасности государства, его политических, экономических и военных интересов.
2. Государственная политика в области экспортного контроля формируется в
соответствии со следующими основными принципами:
добросовестность выполнения
международных обязательств Российской Федерации в области нераспространения
оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за
экспортом продукции военного и двойного назначения;
законность, гласность и доступность информации по вопросам экспортного контроля;
приоритет интересов безопасности государства;
осуществление экспортного контроля только в той мере, в какой это необходимо для достижения его целей;
единство таможенной территории Российской Федерации;
гармонизация процедур и правил экспортного контроля с общепризнанными международными нормами и практикой;
взаимодействие с международными организациями и иностранными государствами в области экспортного
контроля в целях укрепления международной безопасности и стабильности,
предотвращения распространения оружия массового поражения и средств его доставки.
Статья 6. Списки (перечни) контролируемых товаров и технологий
Списки (перечни) контролируемых товаров и технологий утверждаются указами Президента
Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
Указы Президента Российской Федерации об утверждении списков (перечней) контролируемых
товаров и технологий вступают в силу не ранее чем через три месяца со дня их
официального опубликования.
Списки (перечни) контролируемых товаров и технологий
разрабатываются федеральными органами исполнительной власти с привлечением
представителей Федерального Собрания Российской Федерации, промышленных и
научных организаций, их ассоциаций и союзов.
Статья 7. Методы осуществления экспортного контроля
Экспортный контроль в Российской Федерации осуществляется
посредством методов правового регулирования внешнеэкономической деятельности, включающих в себя:
идентификацию контролируемых товаров и технологий, то есть
установление соответствия конкретных сырья, материалов, оборудования,
научно-технической информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной
деятельности, являющихся объектами внешнеэкономических операций, товарам и
технологиям, включенным в списки (перечни), указанные в статье 6 настоящего
Федерального закона;
разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических
операций с контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающий
лицензирование или иную форму их государственного регулирования;
таможенный контроль и таможенное оформление вывоза из Российской Федерации контролируемых
товаров и технологий в соответствии с законодательством Российской Федерации о
таможенном деле;
валютный контроль за осуществлением внешнеэкономических
операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами
интеллектуальной деятельности, в том числе за своевременностью и полнотой
поступления валютной выручки на счета в уполномоченные банки Российской
Федерации;
применение мер государственного принуждения (санкций) в отношении
лиц, нарушивших установленный настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
порядок осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров,
информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые
могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его
доставки, иных видов вооружения и военной техники, или предпринявших попытку
совершить такие действия.