В 90-е годы динамика и география импорта угля в страны ЕС  (тыс. т):

	1990	1993	1994	1995	1996	1997	1998*
Европа 15	134383	129735	135237	140617	141093	148676	157638
взаимная торговля	9000	2937	4241	2698	2606	2975	2495
импорт из прочих стран	125383	126798	130996	137919	138487	145701	155143
США	34800	32394	27971	38719	33973	31015	24800
Австралия	29500	18542	19901	17665	14507	17981	18000
ЮАР	22700	26503	27483	30426	30468	29197	27000
Польша	16100	16780	18453	14769	15719	17454	16000
СНГ	9800	7332	5530	4610	3202	3399	3000
Канада	2500	2605	3564	3568	5204	5115	4600
Колумбия	6700	10878	12327	11154	15321	16773	17000
Китай	700	1212	1660	1770	690	1492	1200
Прочие	2583	10552	14107	15238	19403	23275	43543
Доля импорта в потреблении	37%	45%	46%	51%	51%	56%	57%

*Предварительные данные
ИСТОЧНИК:Energy Monthly statistics, Eurostat

Анализ приведенных данных по динамике и географии импорта угля в регион ЕС дает основания для следующих выводов:
· Импорт каменного угля в регион ЕС на протяжении 90-х годов устойчиво возрастает. Доля импорта в потреблении за 1990-1998 гг. возросла с 45% до 57%. Импортный уголь рассматривается в Европе, прежде всего, как заменитель другим завозимым энергоносителям. Поэтому государства ЕС стремятся разнообразить источники получения угля и увеличивают число основных поставщиков, последовательно подключая к рынку новых экспортеров. В 90-е годы эта тенденция стимулировала увеличение импорта в Европу высококачественного колумбийского, индонезийского, венесуэльского и канадского угля.
· На трех основных поставщиков - США, Австралия, ЮАР - сейчас приходится примерно половина европейского импорта. Однако корпорации США, из-за высоких производственных и транспортных издержек постепенно уступают свою долю на данном рынке другим экспортерам. Австралийские поставщики предпочитают работать в первую очередь на динамично развивающемся рынке стран Восточной Азии и также сокращают свои отгрузки в Европу. За последние годы стал сокращаться и импорт в Европу из ЮАР.
· Импорт угля с территории СНГ в ЕС сократились с 9,8 млн. т в 1990 г. до 3,0 млн. т в 1998 г., что в определяющей обусловлено потерей Россией балтийских и черноморских портов. Из-за слабости оставшейся у России терминальной базы основная масса каменного угля экспортируется Россией по железной дороге в Восточную Европу и Турцию или через угольный терминал в порту Восточный в Японию и малые восточно-азиатские государства.
· Закупки угля из Польши на протяжении большей части 90-х годов оставались более или менее стабильными.
По имеющимся прогнозам в ближайшие 10 лет увеличатся поставки на европейский рынок из доля стран Южной Америки. Отгрузки угля из Польши в Западную Европу уменьшатся на 50%, тогда как поставки этого вида угля из США, ЮАР и Австралии сохранятся примерно на нынешнем уровне.
Спрос на импортный уголь в странах Азии в перспективе будет возрастать. Прирост импорта угля в регион, как и прежде, прийдется на Японию, Республику Корея и Тайвань. По прогнозам, Китай увеличит импорт угля к 2004 г. до 5 млн. т, расширит его также Индия. Ожидают, что Австралия увеличит сюда отгрузки угля со 125 млн. т в 1997 г. до примерно 190 млн. к 2020 г., а поставки из ЮАР вырастут с 18 млн. до 36 млн. т. Перспективы для расширения экспорта угля в страны АТР имеет и Индонезия. В то же время экспорт в регион из США будут уменьшаться, вследствие заметного роста внутреннего потребления.
Одним из важнейших поставщиков угля на европейский рынок остается Польша. По данным КЕС, без поддержки государства польский экспорт угля был бы сейчас полностью убыточным. По соглашению с ЕС от 1991 г. Польша обязалась к 1997 г. отменить государственное субсидирование добычи угля, экспортируемого в страны ЕС. Однако. по оценкам ЕС в 1998 г. экспорт каменного угля из Польши в ЕС был субсидирован на сумму 450 - 500 млн. долл., а общие убытки угольной промышленности в этой стране составили около 800 млн. долл. В соответствии с принятой в 1998 г. программой, объем добычи к 2002 г. предполагается сократить со 135 млн. до 112 млн. т.
Таким образом, в случае создания необходимой инфраструктуры российские экспортеры угля потенциально могут занять на европейском рынке место польских поставщиков. При этом первостепенным фактором будет выступать ценовая конкурентоспособность и возможность обеспечения ритмичности поставок.
Начиная с середины 90-х на мировом рынке угля имела место четко выраженная понижательная тенденция цен угля, вследствие общего удешевления стоимости энергоносителей. Следует, однако отметить, что в целом цены на уголь стабильнее и менее подвержены текущим конъюнктурным колебаниям, чем цены нефтепродуктов (при этом цены коксующегося угля устойчивее, чем цены энергетического). Более чем достаточный объем предложения угля на мировом рынке угля и острая конкуренция между различными поставщиками оказывают давление на цены. Поэтому, несмотря на значительный рост цен нефтепродуктов, стоимость угля на мировом рынке в 1999 г. практически не повысилась.

Цены на уголь на мировом рынке (на 19.10. 1999 г.), долл./т, FOB

* Указаны цены на твердый уголь, если не указано иное
** Inject. grade
Источник: Coal Week International".

В целом перспективы мирового рынка представляются сравнительно благоприятными для российских экспортеров угля.
В ближайшие 20 лет емкость мирового рынка возрастет не менее, чем на 20-25%. По преобладающему мнению экспертов, особенно быстрыми темпами потребление и импорт угля будут возрастать в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. В Западной Европе продолжится процесс свертывания национальной угольной промышленности, а возрастающие потребности предполагается обеспечивать импортом. Процесс реформирования экономики восточноевропейских стран и постепенный переход более развитых из них к экономике постиндустриального общества будут приводить здесь к росту энергопотребления. Российский уголь для этих государств будет реальной альтернативой другим импортным энергоносителям. Чрезвычайно благоприятные перспективы складываются на европейском рынке вследствие ожидаемого ограничения государственного субсидирования угледобычи в Польше и сокращении вдвое ее экспортных возможностей. Спрос на российский уголь за рубежом может возрасти в еще большей степени, в случае принятия за рубежом политических решений о свертывании программ развития атомной энергетики.
Условия конкуренции на мировом рынке угля таковы, что заполнить потенциально открывающиеся ниши неудовлетворенного спроса смогут те из экспортеров, которые смогут предоставить продукцию конкурентоспособную по качеству и ценам и обеспечат ритмичность поставок.
Качественные характеристики кузнецкого, воркутинского и южноякутского угля в принципе устраивают основных зарубежных потребителей и обеспечивают их конкурентоспособность на мировых рынках. Поэтому для использования благоприятных перспектив, складывающихся на мировых рынках, необходимы решения, в том числе и на государственном уровне, которые бы обеспечили ценовую конкурентоспособность российского угля за рубежом. В частности, настоятельно необходимо решить следующие неотложные проблемы:

• Укрепить терминальную базу, слабость которой сдерживает морские отгрузки угля из России.
• Обеспечить для экспортеров угля льготные тарифы железнодорожных перевозок, имея в виду, что экспорт нескольких миллионов тонн угля позволит значительно повысить загрузку железнодорожного транспорта.
• В рамках проводимой реструктуризации угольной отрасли обращать особое внимание на укрепление производственной базы потенциально перспективных для экспорта предприятий.
• Последовательно проводить в процессе реструктуризации угольного производства линию на соблюдение частных интересов отдельных экспортеров и государственных и региональных приоритетов развития этой важнейшей для экономики России отрасли промышленности.